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Código de producción (página 2)




Enviado por Arturo Clery



Partes: 1, 2

En el código figuran algunas excepciones
tributarias entre las que se destaca la exoneración del
impuesto a la renta por cinco años para nuevas inversiones
en cantones que no sean Guayaquil, Quito y Cuenca.

El marco de la producción plantea incentivos para
la inversión nacional e internacional, reconoce zonas
especiales de desarrollo industrial, técnicas de
simplificación, "dignificación" del salario, entre
otros.

Correa sostuvo que han trabajado "durísimo" en la
elaboración del código y aseguró que se lo ha
"socializado" durante meses, pero anticipó que "no se puede
contentar a todo el mundo".

El jefe de Estado aseveró que el Código
está "bastante bueno" y en él se dan "muy fuertes
incentivos para las nuevas inversiones, sobre todo en zonas
deprimidas".

Domingo 17 de octubre del 2010

El Código de la
Producción, con carácter urgente

QUITO

El Código Orgánico de la Producción
será enviado mañana por el Ejecutivo a la Asamblea
Nacional con el carácter de económico
urgente.

El presidente Rafael Correa hizo el anuncio ayer en su
enlace ciudadano desde el salón amarillo de
Carondelet.

El mencionado Código incluye varias reformas
tributarias, incentivos para las inversiones, pero también
la obligación para los empresarios de incorporar el
denominado salario digno para sus trabajadores.

Se establece un impuesto a la tierra para
la Amazonía a partir de las 50 hectáreas. En el resto
del país se plantea el pago desde las 25 hectáreas,
descontable del impuesto a la renta. "Eso significa que los que
hacen producir la tierra no pierden nada", dijo el Mandatario,
mientras enfatizó también que se exoneran del impuesto
las tierras comunitarias y los bosques.

Según Correa, el Código
prevé fuertes incentivos para nuevas inversiones sobre todo
en zonas deprimidas que no estén en Quito, Guayaquil y
Cuenca.Se reducirán tres puntos en el pago del Impuesto a la
Renta (IR) a todas las inversiones progresivamente hasta el 2013,
con un impacto fiscal de aproximadamente $ 200
millones.

El Código también establece el
salario de la dignidad, lo que significa que ningún
empresario podrá declarar utilidades mientras sus
trabajadores no accedan a una remuneración de $ 360. Correa
dijo que debido a que con este salario puede anularse las
utilidades de algunas empresas se buscarán
compensaciones.Durante el enlace sabatino se presentó la
nueva marca del país: "Ecuador ama la vida", diseñada
por la agencia de publicidad Uma Creativa.

Su lanzamiento se inscribirá en una
campaña internacional de posicionamiento del Ecuador a la
que se destinarán inicialmente $ 16 millones, según el
presidente Correa. La meta total será de $ 40
millones.

Sobre la sublevación policial del 30 de septiembre
pasado, Correa dijo que evalúa a diario el avance de las
investigaciones. Reeditó sus cuestionamientos del ex
presidente Lucio Gutiérrez al señalar que su gobierno
congeló los salarios del sector público, pero que
producto de la desinformación la tropa que protagonizó
la insurrección reivindicó la homologación
salarial de la Policía como una gestión de
Gutiérrez.Una sorpresiva decisión anunciada ayer por
Correa es que suprimirá el segmento libertad de
expresión que incluía casi al final de su enlace
semanal, en el que solía refutar supuestas informaciones
erradas de la prensa.

Aunque dijo que cuando sea estrictamente necesario
hará uso de su derecho a la réplica.

Código de la
producción abrirá reforma tributaria

Lunes, 18 de Octubre de
2010

El Código de la Producción
plantea una serie de incentivos fiscales y no fiscales para el
sector productivo. Esto implicará otra reforma tributaria:
la cuarta de este Gobierno.Según anunció el Gobierno,
se necesitarán reformas al Reglamento del Régimen
Tributario Interno y del Código Tributario.

IncentivosSegún Rubén
Morán, asesor del ministerio Coordinador de la
Producción, Empleo y Competitividad, el código
contempla incentivos generales y específicos (para sectores
determinados y casos particulares).

Por un lado, plantea una reducción
progresiva del Impuesto a la Renta (IR) que graba a las
sociedades. "La propuesta es reducir un punto porcentual cada
año, en los próximo tres años, de tal manera que
el IR baje de 25% a 22%", indicó Morán.En segundo lugar
se elimina del cálculo del anticipo del IR a los gastos
incrementales por nuevo empleo, mejora salarial, adquisiciones de
nueva tecnología, producción limpia. Esto frente a las
quejas del sector empresarial de que la fórmula, muchas
veces, daba un pago incluso mayor al impuesto total.Morán
comentó que con la eliminación de estos rubros en el
cálculo, el anticipo tendrá una reducción
importante.

Beneficios específicos

Un planteamiento del Código señala que Las
empresas nuevas estarán exoneradas del pago del anticipo del
IR durante los primeros cinco años. Actualmente son cuatro
años.

También consta la exoneración del
pago del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) en el caso de
tratarse de pago de créditos externos. La norma aclara que
este beneficio no se aplicará si el dinero proviene de
paraísos fiscales.Se plantea además la exoneración
total del IR, por cinco años, en nuevas inversiones pero
sólo en sectores de alimentos frescos, elaborados; cadena
forestal y agroforestal; metalmecánica, petroquímica,
farmacéutica, turismo, energías renovables, servicios
logísticos, biotecnología, software, y los sectores
estratégicos del Gobierno.

Este beneficio, sin embargo, sólo se
aplicará para las inversiones que se realicen en el
territorio nacional, excepto las zonas urbanas de Quito,
Guayaquil y Cuenca.Eso sí, la inversión puede tratarse
de nuevas empresas o las que llevan varios años de
funcionamiento.

En el caso de las pequeñas y medianas
empresas se contempla una reducción adicional del IR por
gastos utilizados en capacitación técnica,
innovación y mejora de la productividad. En el caso de
sueldo en 1%, en el caso de ventas en un 1%.Existen otros
incentivos, pero en resumen estos son algunos de los que se
debatirán esta semana en la Asamblea.

CuestionamientosPese a la
intención del Gobierno de incentivar la inversión y
promover el desarrollo productivo, el sector empresarial no
está contento

Blasco Peñaherrera Solah, presidente
del Comité Empresarial Ecuatoriano, indicó que "los
incentivos son discriminatorios". De ahí que cuestionó
al código: "No busca que se produzca más, lo que busca
es que el Gobierno tenga más control sobre la economía
ecuatoriana para tener ingerencia en sector empresarial, quiere
que el ejecutivo decida los sectores que deben y pueden
desarrollarse".

Tratados de
inversión

El Código de la Producción
también normará todo lo referente a inversión
extranjera. Incorporará el mecanismo mediante el cual se
podrá disputar las controversias dentro de los tratados de
inversión internacionales. Además fija las instancias
legales en donde se podrán solucionar.

Mauricio Peña, viceministro
coordinador de la Producción, Competitividad y Empleo, en su
última charla con los empresarios, dijo que en la normativa
actual no está claro el punto de la solución de
controversias, que deja abierta la posibilidad de ventilarlos en
centros de arbitraje extra regionales.Situación necesaria
por ejemplo, cuando una de las partes decide terminar la
relación. Como es el plan del Gobierno, que quiere terminar
con 13 tratados de inversión. De su lado, Blasco
Peñaherrera Solah, presidente del Comité Empresarial
Ecuatoriano, indicó que el código fija sólo a los
centros regionales para la solución de
conflictos.

Sin embargo, según Peña "luego de un
análisis jurídico", los inversionistas tendrán dos
alternativas: las instancias regionales, pero "también el
Ecuador tienen convenios adicionales en donde se posibilita que
los inversionistas puedan acudir a instancias extra
regionales".

Código de la Producción de Ecuador será
enviado este lunes a la Asamblea Nacional para su tratamiento en
30 días.

Fecha: lunes 18 de octubre del 2010

El Ejecutivo enviará este lunes el proyecto de
Código Orgánico de la Producción para su
tratamiento en la Asamblea Nacional con el carácter de
económico urgente. El documento contempla reformas en
materia tributarias, aduanera, incentivos para las inversiones
como la reducción de tres puntos en el pago del Impuesto a
la Renta (IR) a todas las inversiones progresivamente hasta el
2013.

Así mismo, establece incentivos para nuevas
inversiones sobre todo en zonas deprimidas que no estén en
las zonas urbanas de las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca.
La ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely,
informó que su objetivo es generar equidad territorial. "No
es que estas ciudades no se merezcan sino que son las ciudades de
más desarrollo y queremos estimular el desarrollo en otras
regiones", señaló.

Cely también explicó que el incentivo especial
sobre el no cobro del Impuesto a la Renta y del Impuesto
mínimo por los cinco primeros años para la nueva
inversión "es justamente eso, para la nueva inversión.
No estamos hablando de nuevas empresas estamos hablando de nuevas
inversiones. Puede ser que una empresa que ya está
establecida en el país traiga nuevos recursos para destinar
a la actividad productiva", aclaró.

El cuerpo legal, que deberá tramitarse en 30
días, incorpora también el concepto de salario digno,
que deben pagar todos los empresarios a sus
trabajadores.

Ese salario está finado en $360, según un
cálculo basado en la brecha que existe entre la canasta
básica y el salario básico. Esta compensación
regirá temporalmente (mientras el ingreso mínimo llegue
a ese valor) y no será un derecho adquirido.

De acuerdo con la norma, ningún empresario
podrá declarar utilidades mientras sus trabajadores no
accedan a una remuneración de $ 360. En este caso, el
presidente aclaró que se buscarán compensaciones para
las empresas que por cumplir este requisito ven afectadas sus
utilidades.

El Código de la Producción tiene cinco ejes:
Facilitar el financiamiento a todos los actores productivos y en
particular a las micro y medianas empresas. La finalidad es que
estos sectores tengan acceso al crédito con lo cual se
fortalecerá el sistema de finanzas populares.

Cely señaló que el país ha avanzado en el
acceso al financiamiento, el mismo que pasó de 25% del PIB
en el 2006 al 28% en la actualidad. "Hay participación de la
banca privada, pero de la pública que se ha
triplicado".

El segundo eje tiene que ver con los incentivos:
disminución de impuestos y la creación de una zona
económica de desarrollo especial, que son territorios donde
se podrán realizar transferencia tecnológica. En estos
sectores, también se reducirán los aranceles, se
exonerará el valor agregado y se reducirá en cinco
puntos el Impuesto a la Renta.

Cely explicó que serán incentivos
específicos para las pequeñas y medianas empresas
orientadas a mejorar su productividad y su oferta exportable.
"Queremos duplicar la inversión productiva en nuestro
país", dijo.

El tercer objetivo es mejorar el talento humano, es
decir, perfeccionar la capacitación profesional por medio de
los Sistemas de capacitación. Según datos del MCPEC,
antes, solo el 1% de la población económicamente activa
se capacitaba en programas públicos, mientras que ahora,
llega al 7,7%. "Las capacitación tiene que ser basada en
competencias laborales", mencionó la secretaria de
Estado.

El cuarto eje se refiere a la reforma integral en lo
referente a la transferencia de tecnología. La idea es crear
un sistema nacional que articule los institutos públicos y
privados para convertir la tecnología en un instrumento de
uso público, ya que los sectores privados cuando realizan
descubrimientos tecnológicos lo patentan y, por tanto, se
debe pagar por su uso.

El Cógido de la Producción también busca
la competitividad sistémica, con lo que pretende contar con
sistemas de inversión para financiar obras de
infraestructura.

Este código fue consensuado a los sectores
productivos del país, quienes presentaron 960 observaciones
que fueron acogidas.

Renato Carló, presidente de la Cámara de la
Pequeña Industria de Guayas, manifestó que con la
aplicación del Código se prevé un escenario en el
cual la microempresa puede crecer, ya que la gran industria tiene
autogestión y puede obtener préstamos fuera del
país.

Explicó que cerca de 260 mil microempresarios del
país, se estarían beneficiando del código, "de los
cuales 200 mil son pequeños y medianos empresarios, 20 mil
están dentro de los gremios y 40 mil fuera de los
gremios".

"Nosotros no pedimos ningún subsidio, de lo que se
trata es de establecer incentivos para mejorar la
producción. Hay que pensar en función país, se
tiene que pensar en los sectores que necesitan crecer",
enfatizó Carló.

2010-10-18

Código de Producción va hoy a la
Asamblea

El Ejecutivo enviará hoy el proyecto de Código
Orgánico de la Producción para su tratamiento en la
Asamblea con el carácter de urgente.

El documento contempla reformas en materia
tributarias, aduanera, incentivos para las inversiones como la
reducción de tres puntos en el pago del Impuesto a la Renta,
IR, a todas las inversiones progresivamente hasta el
2013.Así mismo, establece incentivos para nuevas inversiones
sobre todo en zonas deprimidas que no estén en las zonas
urbanas de las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca.

La ministra de la Producción, Nathalie Cely,
informó que su objetivo es generar equidad territorial. "No
es que estas ciudades no se merezcan sino que queremos estimular
el desarrollo en otras regiones", señaló.

El cuerpo legal, que deberá tramitarse en 30
días, incorpora el concepto de salario digno, que deben
pagar los empresarios a sus trabajadores. Ese salario está
fijado en 360 dólares, según un cálculo basado en
la brecha que existe entre la canasta básica y el salario
básico.

Entrega de
Código de la Producción tiene trabas

MARTES 19/10/2010

Existen trabas legales para la entrega del Código
de la Producción a la Asamblea Nacional.

Legisladores de la oposición aseguran que aún
no ha terminado el análisis del Código de
Finanzas.

Además, insisten en esperar a si el Ejecutivo
vetará o no este cuerpo legal, pese a que el pasado
sábado el presidente Correa aseguró que no lo
hará.

El artículo 140 de la Constitución da, sin
embargo, vía libre a la entrega definitiva de la normativa,
pues estipula que se pueden enviar nuevos códigos durante
estados de excepción.

No obstante, tampoco existe claridad sobre este punto,
dado que el estado de excepción sólo rige en
Quito.

19 de octubre del 2010

La Asamblea espera Código de la
Producción

Alcaldes, prefectos y representantes de los gobiernos
locales se reunirán para discutir el proyecto de
ley.

Quito, Ecuador

Aunque la ministra de la Producción,
Nathalie Cely, anunció la semana pasada que el proyecto del
Código de la Producción sería enviado ayer a la
Asamblea Nacional, hasta el cierre de esta edición el
documento aún no llegaba. En su lugar, 
Cely convocó a los alcaldes, prefectos y representantes
de los gobiernos locales a una reunión para discutir
alrededor del proyecto de ley.Montgomery Sánchez, presidente
del  Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador
(Concope), informó que el encuentro se realizará hoy,
al mediodía."Estaba previsto que el proyecto sea remitido
hoy (lunes) a la Asamblea y si ello ocurre el debate debe
trasladarse a ese espacio, pero hasta el momento no hemos
realizado ningún aporte al documento", comentó el
representante de  los prefectos.La cita con los
representantes de los gobiernos autónomos se
desarrollará hoy en el hotel Colón.

La semana pasada, el presidente de la
Asamblea, Fernando Cordero, manifestó que después de
dialogar con el presidente Rafael Correa se resolvió
retrasar el envío del proyecto debido a que la
socialización se efectuó con  los empresarios y no
con los representantes del sector agrícola.

"Este tema debería involucrar a todo
el mundo y creo que aún no esta todavía maduro", dijo
Cordero, al tiempo que indicó que es mejor contar con un
proyecto lo suficientemente socializado para que sea aprobado en
la Asamblea.Para hoy también está previsto que la
ministra Cely  se reúna con el gabinete
ministerial  para   trabajar en torno a la Agenda
para la Transformación Productiva Territorial.
(GM/VG)

 Quito, EFE 20 de octubre de 2010

Ecuador alista el código de producción para el
desarrollo y el "empleo de calidad"

El Gobierno de Ecuador anunció hoy que esta semana
enviará a la Asamblea Nacional un Código de la
Producción, que busca fomentar el desarrollo industrial y el
"empleo de calidad" en el país.

La ministra coordinadora de la Producción, Empleo y
Competitividad, Nathalie Cely, explicó en rueda de prensa
que el proyecto será entregado al órgano parlamentario
hasta el próximo jueves para su análisis.

Indicó que el Código ha sido discutido durante
meses con representantes de todo los sectores productivos del
país, para consensuar la medida que, según dijo, no ha
sido elaborada "a la medida de algún sector productivo" sino
como un "nuevo modelo" de desarrollo para el
país.

El Código busca fomentar la producción y
generar el "empleo de calidad", que supere las remuneraciones
básicas y suponga una capacitación permanente de los
trabajadores.

La nueva política productiva del Gobierno busca
también alcanzar, de forma sostenida y permanente, tasas del
crecimiento económico en el orden del 8 por ciento anual,
que es la que alcanzó en 2008.

La ministra explicó que uno de los capítulos
más importantes del Código de la Producción es el
que se refiere a las Zonas Especiales de Desarrollo (zedes), que
serán lugares específicos en el país donde se
concentrarán inversiones productivas.

En esas zonas se podrán instalar empresas que
cumplan con la función de transferencia e incorporación
de tecnología, que se instalen industrias dirigidas a la
exportación o que provea de servicios logísticos
fundamentales.

Las zedes serán distintas a las denominadas zonas
francas, aunque en ellas también se aplicarán
incentivos económicos como la anulación del impuesto a
la salida de capitales o el establecimiento de un tributo a la
renta permanente del 17 por ciento.

Esta iniciativa demuestra que "el Estado no está
para suplantar a la empresa", sino para controlar, regular y
fomentar las iniciativas privadas, subrayó Cely.

Además, agregó que el Código
promoverá incentivos a la producción ecológica y
al uso de energías renovables y limpias y será una
"herramienta muy importante" para el desarrollo de la
"Economía social y solidaria" que adelanta el
Gobierno.

De su lado, el viceministro de la Producción,
Patricio Peña, indicó que el código irá
acompañado de un reglamento, que regulará el
funcionamiento del nuevo modelo de desarrollo
propuesto.

Por ejemplo, precisó Peña, las zedes
serán zonas de "alta concentración de inversión" y
de "alto impacto tecnológico", que implique también
mejorar las condiciones de empleo.

21/10/2010

ESPAÑOL

Gobierno ecuatoriano
promueve salario digno de trabajadores

El presidente de Ecuador, Rafael Correa,
envió el día 20 a la Asamblea Nacional, con el
carácter urgente en materia económica, el proyecto de
Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones, que promueve incentivos y salario digno de los
trabajadores.

El proyecto del Ejecutivo promociona el
trabajo de los trabajadores de acuerdo un salario digno mensual,
que cubra las necesidades de la canasta básica del
trabajador y de su familia.

El salario mensual deberá estar acorde
con el costo de la canasta básica familiar, y de acuerdo al
número de perceptores o miembros de la familia del
trabajador ecuatoriano.

Se encarga al Instituto de
Estadísticas y Censos (INEC) determinar el número de
perceptores de una familia; cuya base servirá para que el
Ministerio de Relaciones Laborales determine el salario
digno.

Mientras tanto, el proyecto del Ejecutivo,
recibió las críticas de sectores empresariales, como la
del presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil,
Eduardo Peña, que sostiene que la aplicación del
salario digno propuesto en el Código de la Producción
afectará a los empresarios.

"Ya que subirles el sueldo a los
trabajadores de 240 dólares a más de 300. Si bien suena
demagógico que los trabajadores ganen mucho mejor; la idea
para el empresariado, es que eso no es un estímulo, todo lo
contrario, (…) el salario digno no es un estímulo",
dijo.

Por su parte, el analista Walter Spurrier,
destacó que "la propuesta de un Código de
Producción es un contraste con lo que hemos escuchado los
últimos años, en donde se satanizaba la inversión
corporativa y se ponía énfasis en la inversión
pública".

Al margen de que si las cláusulas del
código son buenas o malas, el contexto de la política
económica no es las más favorables,
acotó.

El cuerpo legal contiene 238
artículos, 10 disposiciones generales, 9 derogatorias y 23
transitorias.

La iniciativa del Ejecutivo, considera que
es necesaria una revolución económica que conduzca a la
reactivación de la producción, generación de
empleo, hacia la sociedad de propietarios y productores, que
supere el actual sistema de exclusión
social.(Xinhua)

Fecha de Publicación: 2010-10-22

Código de la
Producción

La Asamblea trata con el carácter de urgente el
proyecto de Código de la Producción, donde existen
aspectos controversiales como el denominado Salario
Digno.

La Asamblea trata con el carácter de urgente el
denominado Código de la Producción, enviado en
días pasados por el Ejecutivo. Este nuevo proyecto plantea
una reforma integral a las relaciones de producción en el
país, buscando, se dice de parte del sector oficial,
garantizar un sistema más equitativo y transparente en las
relaciones entre capital y trabajo, y además fomentar la
producción del país. Sin embargo, diversos sectores
industriales y comerciales son críticos al proyecto de
Código de la Producción, en la medida en que, se
argumenta, no serviría mayormente para el objetivo de
incrementar la producción, y más bien dificultaría
los procesos productivos mediante aspectos como el denominado
Salario Digno, que diversas empresas medianas y pequeñas no
estarían en capacidad de asumir, se indica, por no ser lo
suficientemente rentables para un aumento salarial
mayúsculo.

Se conviene que, de hecho, en el Ecuador existen bajos
niveles salariales, pero que ello no se corrige únicamente
mediante una ley o un decreto, sino con el aumento de la
productividad que genere ganancias suficientes para sustentar
mejores salarios. No de otra manera se ha desarrollado el proceso
de mejoramiento salarial en los países desarrollados, que
partieron de procesos de acumulación para luego generar
equidad y reparto de la riqueza. Aquí, con un aparato
productivo débil, que en muchos casos apenas resulta
sustentable, imponer este tipo de trabas a la producción
resultaría inconveniente.

De otro lado, hay aspecto en el debate como la eventual
eliminación de los décimo tercer y décimo cuarto
sueldos, que por años y décadas ha resultado un
importante auxilio para empleados y trabajadores en general a la
hora de asumir determinados gastos en sus hogares.
Eliminándose para que esos dineros se inyecten en la masa
salarial mensual no solucionarían nada, sino talvez aumentar
la masa de circulante, algo que preocupa mucho impulsar al
Régimen, y dar la impresión ficticia de una
elevación de los salarios. Finalmente, existen otros
aspectos en este proyecto legal dignos de debatirse con
profundidad, aunque lamentablemente la premura del Gobierno
seguramente impedirá estas válidas y necesarias
discusiones en

torno a los pros y contras del proyecto destinado a
normar las relaciones productivas.

ESPECIAL: Empresarios rechazan Código de
Producción en Ecuador

2010-10-22

Gremios de empresarios ecuatorianos,
vinculados al comercio y a la industria en el país,
exigieron hoy cambios al Código de la Producción, un
proyecto gubernamental que, aseguran, no estimulará la
inversión nacional ni la extranjera.

El proyecto fue remitido en la víspera
a la Asamblea Nacional (poder legislativo) con el carácter
de urgente en materia económica, figura que establece un
plazo de 30 días para aprobar o negar la
normativa.

La iniciativa busca fomentar el desarrollo
industrial y el "empleo de calidad" en el país, pero los
empresarios la cuestionan pues creen que no dinamizará la
economía local.

El representante de la Cámara Nacional
de Industrias y de la Producción, Pablo Dávila,
anunció hoy que el gremio iniciará un proceso "urgente
de diálogo" con legisladores del oficialismo y de la
oposición en un intento por lograr modificaciones al
proyecto.

"La idea es poder transmitirles un
documento con tres puntos sensibles que deben ser mejorados. Si
lográsemos modificarlos eso podría ayudar a estimular
la producción", dijo Dávila a periodistas.

Los temas que preocupan a los empresarios
aluden a la creación de un impuesto mínimo y a la
modalidad de contrato laboral de jornada discontinua para atender
necesidades específicas del sector productivo, pero con
todos los derechos laborales.

APLICACION SALARIO DIGNO

Además, la aplicación de un
"salario digno" atado a las utilidades de las empresas, a lo que
los empresarios se muestran reacios.

Según el proyecto, el salario digno
supone un incremento del sueldo básico de 240 a 360
dólares.

El presidente de la Cámara de
Industrias de Guayaquil (sur del país) Bruno Leone, dijo a
Xinhua que la medida afectará principalmente a las
pequeñas empresas y a los artesanos.

"El tema es complejo y nos veremos
obligados a hacer reajustes para poder compensar costos
adicionales", señaló Leone quien estimó que la
medida podría generar mayor desempleo.

Analistas sostienen que de aplicarse el
salario digno, las empresas se verán obligadas a restringir
nuevas contrataciones de personal.

Según datos oficiales, la tasa de
desempleo en Ecuador se ubicó en un 7,4 por ciento en el
último trimestre del año, una baja de dos puntos
respecto a igual periodo de 2009. Los empresarios también
exigen que los incentivos tributarios que plantea el Código,
para alentar nuevas inversiones, sea de aplicación general
para todas las empresas ya instaladas en el país.

¿Porqué las empresas que hicieron
inversiones y apostaron al país no se benefician de los
estímulos?¿Porqué no se ven reconocidas en
el proyecto?, preguntó Dávila quien considera que el
Código es discriminatorio.

Frente a las críticas, la ministra
coordinadora de la Producción, Nathalie Cely, no
descartó hacer ajustes al proyecto, estructurado durante
más de año y medio.

"Probablemente no es perfecto (el proyecto)
y será enriquecido y perfeccionado en el seno de la
Asamblea", afirmó al destacar beneficios como la
creación de una zona económica de desarrollo especial,
que son territorios donde se podrá reducir los aranceles y
tributos.

"Hemos creado reglas de juego claras y se
han creado tributos especiales, no subsidios, para las empresas",
aseveró. Fin

23/10/2010 | 14:53

Código de la Producción beneficiará a
trabajadores con salario digno

Quito (CRE).-

El Código de la Producción remitido a la
Asamblea Nacional con el carácter de económico urgente
beneficiará a los trabajadores con la obtención del
denominado salario digno.

Así lo señaló el jefe de Estado, Rafael
Correa, quien aseveró que con la nueva norma se logrará
transformar al país.

Correa indicó que uno de  los puntos que
establece este proyecto es el salario de la dignidad, una medida
que busca la justicia social.

"El Código de la Producción rompe con
inequidades y se incorpora generación de empleo con justicia
y eficiencia con dignidad en el salario", acotó.

Correa explicó que con esta Ley, ninguna empresa
podrá declarar utilidades mientras estén pagando el
salario mínimo, porque eso significaría que la
rentabilidad de la empresa se está basando en la
explotación laboral.

"Así que si tienen 10 por ciento de utilidades
tendrán que repartirlo hasta el 100 por ciento entre los
trabajadores hasta lograr el salario de la dignidad que se
encuentra en 360 dólares y una vez que todos hayan obtenido
ese salario de la dignidad ahí sí puede declarar
utilidad la empresa", sostuvo.

Reconoció que esta medida es dura, pero dijo que
esto se lo hace con la finalidad de que nunca más la
rentabilidad del capital esté basada en la explotación
laboral.

El Código de la
Producción ayudará a contar con un salario
digno

Sábado, 23 de Octubre de 2010 13:44

El Primer Mandatario junto a decenas de
asistentes en el enlace sabatino

Quito (Pichincha).- El Jefe de Estado, Rafael Correa,
durante el enlace sabatino 193, aseguró que el 
Código de la Producción que se envió a la Asamblea
con el carácter de urgente en materia económica este
miércoles 30 de octubre va a transformar el país, con
la obtención de un salario digno para los
trabajadores.

Indicó que uno de  los puntos que establece
este proyecto es el salario de la dignidad, una medida que busca
la justicia social. Indicó que anteriormente el

Estado solo beneficiaba a los ricos y nunca a los pobres
y que cuando había crisis lo primero que se hacía era
eliminar los subsidios a los servicios públicos o subir el
precio de los combustibles.

 Por ejemplo, recordó que la crisis de 1999
fue generada por cierto sector de  los banqueros como
Roberto Isaías, donde se confiscaron los ahorros de los
ecuatorianos y las ecuatorianas. "Los defensores de la propiedad
privada haciendo la mayor confiscación de la historia de
esta país".

Con esta medida, dijo, se sustrajo el 60% de la riqueza,
porque cuando se tomó esa decisión el sucre valía
10 mil sucres. Es decir si una persona tenía un millón
de sucres, esto equivalía a $100, pero un año
después cuando se empieza a devolver el dinero se lo hace a
25.000 sucres por dólar, y ese millón de sucres se
convirtió en $40, lo que significa que se sustrajeron $60.
"Siempre ha sido así la historia del país, las crisis
sobre la cabeza de los más pobres".

El Presidente aseguró que de ahí justamente
viene la fuente de la inequidad, es decir la mala
distribución de la riqueza, como por ejemplo en el
petróleo donde de  cada 100 barriles, las petroleras se
llevaban 82, pero eso está cambiando por ahora se quedan
más de 70 barriles para el pueblo ecuatoriano.

Señaló a la simetría entre capital y
trabajo como otra poderosa fuente de inequidad. " El ser humano
no es una herramienta, sino que su función debe estar todo y
se lo trató como un instrumento más de producción
en función del capital".

Sobre este punto, el Mandatario dijo que los demagogos
de siempre, las cámaras de la producción  y los
seudoanalistas decían que si se subía en 
$10  el salario mínimo, lo consideraban como demagogia,
pero cuando se hablaba de créditos en el exterior 
que  cobraban un 5 o 6% de interés, en el país se
cobraba 18% no pasaban nada y esa era la remuneración al
capital.

El Presidente aseguró que el Código de la
Producción rompe con inequidades y se incorpora
generación de empleo con justicia, eficiencia con dignidad
en el salario.

Indicó que el salario de la dignidad
señala  que las empresas, sino pueden hacer otra cosa,
que paguen el salario mínimo para evitar el desempleo, pero
que nadie podrá declarar utilidades mientras esté
pagando un mínimo, porque eso significaría que la
rentabilidad de la empresa se está basando en la
explotación laboral, "así que si tienen 10% de
utilidades tendrán que repartirlo hasta el 100% entre los
trabajadores hasta lograr el salario de la dignidad que se
encuentra en $360 y una vez que todos hayan obtenido ese salario
de la dignidad ahí sí puede declarar utilidad la
empresa".

Reconoció que esta medida es dura, pero dijo que
esto se lo hace con la finalidad de que nunca más la
rentabilidad del capital se basará en la explotación
laboral.

El Jefe de Estado también afirmó que la
canasta básica en estos momentos bordea los $520, y que
generalmente no solo  trabaja un solo miembro de la familia,
sino que el promedio es de 1.6%, por lo cual cada miembro puede
ganar unos $360 y alcanzar la canasta básica. A esto hay que
sumar todos los ingresos adicionales como los Décimos,
Fondos de Reserva, en realidad falta alrededor de $35 para
alcanzar ese salario de la dignidad, así que la medida no es
tan grande para las empresas.

"Si calculamos que esta medida trasladará unos $500
millones del capital al trabajo, pero un 40% de esos recursos los
asumirá el Estado, porque nosotros también estamos
aportando con una gran sacrificio fiscal", manifestó el
Mandatario.

Asimismo, dijo, que al disminuir ese código
también se manda a disminuir tres puntos el impuesto a la
renta sobre utilidades, lo que representa $200 millones que lo va
a asumir el Estado. "En ese salario de la dignidad participa el
Estado, participan las empresas  en beneficio de los
trabajadores". XBJ Prensa Presidencial

Afirman que
Código de la Producción transformará a
Ecuador

Quito, 23 oct (PL) El nuevo Código de
la Producción va a transformar a Ecuador al romper
desigualdades históricas con la obtención de un salario
digno para los trabajadores, anunció hoy el Presidente
Rafael Correa.Durante su habitual rendición de cuentas
sabatina a la población, el mandatario ecuatoriano
precisó que el proyecto de ley se envió a la Asamblea
Nacional con carácter de urgente en materia económica
el pasado miércoles.Indicó que uno de los puntos que
establece este proyecto es el salario de la dignidad, una medida
que busca la justicia social y dijo que si una empresa, si no
puede hacer otra cosa, que pague el salario mínimo para
evitar el desempleo.Pero, aclaró, nadie podrá declarar
utilidades mientras esté pagando un mínimo, porque eso
significaría que la rentabilidad de la empresa se está
basando en la explotación laboral.

"Si tienen 10 por ciento de utilidades
tendrán que repartirlo entre los trabajadores hasta lograr
el salario de la dignidad que se encuentra en 360 dólares
mensuales y, una vez que todos hayan obtenido ese salario,
ahí sí puede declarar utilidad la empresa",
puntualizó.

Es una medida durísima, reconoció
Correa en cadena radiotelevisiva, pero necesaria para que nunca
más la rentabilidad del capital se base en la
explotación de los trabajadores.

La mencionada cifra, explicó, se
fundamente en que el costo de la canasta básica está en
unos 520 dólares y en el país trabajan en promedio 1.6
personas por familia."Esta medida, explicó Correa,
trasladará unos 500 millones de dólares del capital al
trabajo, pero un 40 por ciento de esos recursos los asumirá
el Estado, porque nosotros también estamos aportando con una
gran sacrificio fiscal".El Código, puntualizó,
también disminuye en tres puntos porcentuales el Impuesto a
la Renta sobre utilidades, lo cual representa que 200 millones de
esos 500 los asumirá el Estado, "quien participa en ese
salario de la dignidad en beneficio de los
trabajadores".

Correa destaca el Código de
producción que promueve el "salario de la
dignidad"

Por Agencia EFE – hace 2
días

Quito, 23 oct (EFE).- El presidente
ecuatoriano, Rafael Correa, destacó hoy el proyecto sobre un
nuevo Código de la Producción, que envió esta
semana a la Asamblea Nacional para su aprobación, que
incluye medidas para alcanzar el "salario de la
dignidad".

El jefe del Estado en su informe de labores
de los sábados, señaló que el código busca,
entre otras cosas, "conciliar generación de empleo con
justicia" y "eficiencia con dignidad en el salario".

Precisó que la medida impide a los
empresarios declarar utilidades, si en sus nóminas no pagan
a los trabajadores un salario de, al menos, 360 dólares
mensuales, que permitiría a las familias comprar, al menos,
la canasta básica de productos.

En este proyecto, explicó también
intervendrá el Estado mediante una reducción de 3
puntos en el Impuesto a la Renta sobre las utilidades de las
empresas que cumplan con la disposición.

Actualmente el salario mínimo es de
240 dólares, pero el Gobierno impulsa a que ese monto, con
el apoyo de la empresa privada, alcance los 360 dólares,
cuantía que, de acuerdo a sus cálculos permitiría
a una familia, que en promedio tiene 1,6 personas con ingresos,
adquirir la canasta básica de productos de unos 520
dólares.Esta "es una medida muy innovadora, de ruptura a
nivel mundial", que pretende evitar que "la rentabilidad de las
empresas se base en la explotación laboral",
apostilló.

Correa, economista de profesión,
indicó que este proyecto permitirá traspasar, en
términos generales, "unos 500 millones de dólares del
capital al trabajo".

El mandatario ecuatoriano señaló
que esa medida forma parte de los cambios profundos que requiere
el país y que va a tono con su filosofía de mantener
una supremacía del trabajo sobre el capital.

EL UNIVERSO

Domingo 24 de octubre del 2010

El Código de la Producción

Este lunes 25 de octubre la Asamblea comenzará a
discutir la propuesta de la referencia, enviada por el ejecutivo,
con el carácter de urgente. Es una propuesta importante que
incluye 224 artículos y varias disposiciones generales,
transitorias, reformatorias y derogatorias, cuya finalidad es la
de poner en marcha el más significativo esfuerzo sobre
políticas dirigidas a lograr la transformación
productiva del país. La ambición es solo comparable con
las industriales de fines de los cincuenta y de la década de
los sesenta. La sola proposición y puesta a
consideración del legislativo es en sí misma
bienvenida; y, me imagino, compatible con la reciente
declaración presidencial, de que se terminó la fase
destructiva (de las viejas formas políticas) y se inicia la
fase constructiva de la revolución ciudadana.Rebasa la
posibilidad de este editorial intentar un resumen del código
propuesto, cuya lectura es importante para todos los actores
relacionados a la producción y el desarrollo. Baste
señalar que contiene una serie de incentivos y acciones
positivas del Estado relacionados a la inversión productiva,
incluyendo una determinación precisa de los derechos de los
inversionistas, la promoción de Zonas Especiales de
Desarrollo Económico, el apoyo al desarrollo de las Mipymes,
tal vez uno de los capítulos más interesantes; varios
títulos relacionados con el Comercio Exterior; el apoyo a la
competitividad sistémica y el apoyo a la utilización de
tecnologías verdes. Igualmente establece una
institucionalidad pública que regulará y ordenará
la política pública.

Hay algunos elementos especialmente importantes: las
garantías que se dan a los inversionistas nacionales y
extranjeros, incluyendo el poder acordar sistemas de arbitraje
que se hubiesen acordado en tratados suscritos por el Ecuador (lo
que puede abrir posibilidades de una nueva generación de
tratados sobre protección de inversiones); incentivos
tributarios para inversiones vinculados a criterios de
desempeño mutuamente acordados; la propuesta de las Zonas
Especiales, que incentiva la instalación de empresas que
cumplen una serie de criterios deseables en cuanto a su
carácter innovador en materia tecnológica, de
ecoeficiencia, de incremento de exportaciones y establecimiento
de nuevos polos de desarrollo; apoyo a los negocios inclusivos
con las Mipymes; consideración equitativa a los proveedores
privados de energía eléctrica, en fin apoyo a la
redistribución de la tierra por medio de líneas
especiales de crédito.

Obviamente hay temas que requerirán un buen nivel
de discusión y que pueden ser controversiales: la
arquitectura institucional me parece frondosa y es ser poco
eficiente (puede llegar a conformarse por hasta 14 ministros); en
segundo lugar está el tema del salario digno, que puede ser
ideal, pero que puede tener un efecto perjudicial sobre el empleo
y sobre posibles inversiones en sectores con tasas de utilidad
reducida; algunas disposiciones de comercio exterior me parecen
contradictorias. Por ejemplo: el Estado ecuatoriano puede tomar
represalias cuando otro país tome medidas comerciales,
administrativas, monetarias o financieras que afecten los
derechos e intereses comerciales del Estado ecuatoriano, pero el
Estado ecuatoriano puede hacerlo por necesidades económicas
sociales de abastecimiento local, estabilidad de precios internos
o de protección a la producción nacional y a los
consumidores nacionales (artículo 101, incisos c y d). Me
imagino que a pesar del poco tiempo que tiene la asamblea para
conocer y decidir sobre el código, la discusión sobre
el rol de la producción en el desarrollo económico es
un paso fundamental para el país y debe suscitar una
atención cuidadosa de todos.

Quito CRE

25/10/2010 | 11:56

CCQ considera que no es necesario Código de la
Producción sino leyes claras

El titular de la Cámara de Comercio de Quito (CCQ),
Blasco Peñaherrera, expresó que Ecuador no necesita un
Código de la Producción sino leyes claras.

Peñaherrera indicó que ningún país
en vías de desarrollo y con economías emergentes tiene
un documento como el que impulsa el Gobierno.

"Tienen leyes claras, incentivos para la nueva
inversión pero no tienen ningún Código porque
finalmente el Código de la Producción no va a  dar
seguridad al inversionista o seguridad al mundo si es que el
Gobierno sigue enviando mensajes contradictorios como la
aprobación de leyes que son confiscatorias",
destacó.

Entre estas leyes destacó la de Hidrocarburos, que
según dijo, "ha sido simplemente ponerle una pistola en la
cabeza a las empresas petroleras para que realicen una tercera
renegociación de contrato", señaló.

Si bien reconoció el papel de la ministra de la
Producción, Nathalie Cely, dijo que "quien manda es el
Presidente (de la república) y las decisiones que se toma
vienen de acuerdo a su estado anímico".

Peñaherrera indicó que el jueves acudirá
a la Asamblea Nacional para exponer sus puntos de vista
respectó al Código de la Producción, que fue
remitido a la Asamblea Nacional con el carácter de
económico-urgente.

"Es indispensable ir hacia el diálogo para
conseguir algún consenso por el bien del país",
enfatizó en entrevista con la estación
televisiva

 

 

Autor:

Sergio Orrala Pita

Mario Tumbaco

Edison Alfonzo

Dennys Carpio

Enviado por:

Abg. Arturo Clery

UNIVERSIDAD ESTATAL PENINSULA DE SANTA
ELENA

FACULTAD: CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS

CARRERA: INGENIERIA EN MARKETING

ASIGNATURA: DERECHO

DOCENTE: ABG. ARTURO CLERY

INTEGRANTES:

SERGIO ORRALA PITA

MARIO TUMBACO

EDISON ALFONZO

DENNYS CARPIO

PERIODO: 2010-2011

Partes: 1, 2
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